Польские правоохранители поделились опытом с львовскими коллегами
|
|
Начальник и советник аналитического отдела Бюро Главного коменданта полиции Республики Польша - полицейские эксперты Аркадиуш Ясинский и Богуслав Кшиштоф Плучинський презентовали правоохранителям Львовщины и общественным деятелям, которые внедряют реформу украинской милиции, польський опыт проведения внешней и внутренней оценки показателей работы полиции.
Презентация и рабочие консультации состоялись 17 сентября. Участие в мероприятиях принял первый заместитель начальника Главного штаба МВД Украины Алексей Сергеев. Милицию Львовщины представили начальник Главного управления МВД Украины во Львовской области полковник милиции Дуйтро Загария, начальник штаба Главного управления МВД Украины во Львовской области полковник милиции Юрий Гладун. Также присутствовали начальник Управления МВД на Львовской железной дороге полковник милиции Владимир Дитюк и члены рабочих групп, занимающихся подготовкой и внедрением реформы милиции Львовщины.
Темой консультаций была презентацияпольского опыта проведения внешней оценки работы полиции по использованию социологических инструментов и внутренней оценки с использованием внутренних показателей работы полиции.
Так, во время презентации польских коллег выяснилось, что оценка деятельности полиции Польши существенно отличается от оценки деятельности милиционеров в Украине. С 2007 рокв деятельность польских правоохранителей оценивается по внешним и внутренним показателям - это результаты анализа опыта полиции Великобритании, Норвегии, Нидерландов, Испании, Франции и Германии.
Перед оценкой работы, руководство полиции Польши выставляет приоритеты - например, качественное обслуживание жителей, сроки прибытия по вызову,безопасность граждан в ночное время и другие. После этого формулируются задачи для полицейских всех уровней и далее по каждому приоритету проводятся социологические исследования, опросы как население, так и сотрудников полиции с целью выяснить, как работает полиция, способствует и что мешает нормальной работе. Все исследования сводятся в таблицы и графики, На которых показаны степени реализации приоритетов.
Параллельно с этим проводятся мониторинг преступности - в каждом районе определяются все преступления, от которых жители страдают и места концентрации этих преступлений. Разрабатывается комплекс мер по борьбе с каждым конкретным видом преступления - а ежегодно проводятся опросы населения, на базе которых проводиться анализ работы полиции, а также выясняются факторы, которые способствуют или препятствуют полицейским выполнять свои задачи.
Опросы и социологические исследования проводят независимые организации и их выводы могут быть абсолютной неожиданностью для полицейских. Параллельно изучаются внутренние показатели работы полиции и на основе этихдвух показателей выводится общий вывод о работе полиции.
В этом выводе есть все - начиная от того правильно выставлены приоритеты, заканчивая тем, соответствует ли программное обеспечение на компьютере полицейского тем обязанностям, которые на него возложены. Параллельно жители могут влиять как на работу Бюро Главного коменданта полиции, Так и на работу обычного участкового полицейского.
«Это очень интересный опыт. Многие показатели, использующие в оценке работы полиции Польши, нам вообще неизвестны. Но мы учимся и я уверен, что мы со временем внедрим у себя для оценки работы сотрудников МВД Украины многое из того, о чем нам рассказали наши польские коллеги », - рассказал першей заместитель начальника Главного штаба МВД Украины Алексей Сергеев.
Полицейские эксперты из Польши не скрывали своего удивления от того, что их пригласили во Львов в качестве лекторов-консультантов и волнение от того, что такая миссия им выпадает очень редко.
«Мы рады поделиться опытом. Украина - это наши соседи, а соседям помогать - это оче правильно. Мы пользуемся этими показателями оценки работы полиции с 2007 года и мы не придумали их сами - мы проанализировали опыт других стран и взяли лучшее. В результате работу полиции, например, безопасности дорожного движения, считают хорошей почти 77 процентов населения Польши. Мы хотим, чтобы у вас было так же », - отметил советник аналитическиго отдела Бюро Главного коменданта полиции Республики Польша Богуслав Кшиштоф Плучинський.
ОСО ГУМВД Украины во Львовской области
|
| |
|