В Луцке в городском совете обсудили реформу местного самоуправления
|
|
В помещении городского совета состоялся «круглый стол» по реформированию системы местного самоуправления в Украине. Участие в дискуссии приняли заместитель председателя областного совета Игорь Гузь, городской председатель Николай Романюк, секретарь городского совета Сергей Григоренко, депутаты городского совета,общественные активисты и представители средств массовой информации.
Начав обсуждение, Сергей Григоренко отметил, что нынешнее руководство государства заявляет о решительных намерениях и свободу провести реформу местного самоуправления. По его мнению, проблема системы местного самоуправления заключается в отсутствии реальных полномочий и финансовогв ресурса. «Если сравнивать с Европой, где местная власть является двигателем развития и прогресса, то у нас - это выживание», - отметил он.
Городской председатель Николай Романюк рассказал доступными об основных аспектах Концепции реформирования местного самоуправления в Украине, недавно обсуждали во время встречи с Премьер-министром Украины Арсением Яценюкоми Вице-премьер-министром Владимиром Гройсманом. Также он проинформировал о результатах участия во II Форуме местного самоуправления, который проходил в конце марта во Львове.
Николай Романюк отметил, что сейчас в государстве сложилась ситуация так, что есть все предпосылки и взаимное желание провести реформу местного самоуправления. По его убеждению,необходимо, чтобы общество было готово к этим изменениям.
Городской голова отметил, что Концепция и резолюция II Форума местного самоуправления предусматривает ряд этапов реализации реформы в нашем государстве. В частности, принятие законодательных актов и изменений в Конституцию Украины. Также по его мнению, важными этапом является проведение разъяснительной работы. Городскойголова отметил, что в этом плане будет многое зависеть от средств массовой информации.
По словам Николая Романюка, основным моментом реформы является децентрализация, что имеет финансовую составляющую. «Сейчас у нас остается налог с доходов физических лиц (75%) и плата за землю. Ряд мелких налогов - это плата за первую регистрацию транспортных средств и тому подобное. Асоциация органов местного самоуправления предлагает, чтобы 50% налогов на прибыль предприятий оставлять в распоряжении территориальной общины », - подчеркнул он.
Также городской голова отметил, что еще одним из видов налога является экологический. По его словам, часть средств от него можно оставлять на местах.
Кроме того, Николай Романюк отметил, что предусматриваетться вместо облгосадминистраций создание исполкомов при областных и районных советах. В то же время, в области должен быть представитель президента. Сейчас это еще обсуждается.
Также городской голова отметил необходимость четкого распределения обязанностей и полномочий, чтобы они не дублировались.
Николай Романюк отметил, что в основе отечественной концепции рефомирования лежит система местного самоуправления соседней Польши.
Секретарь городского совета Сергей Григоренко отметил важность принятия реформы местного самоуправления еще до избрания нового Президента Украины, потому что есть опасения, что после этого может и не произойти.
Поддержал Сергея Григоренко и заместитель председателя областного совета Игорь Гузь. Он замечанийажив, что если не принять реформу до выборов президента, то есть угроза, что новый глава государства может не захотеть ее реализовывать и лишать себя влияния на процессы в регионах.
Кроме того, по его мнению, необходимо провести до конца года и выборы в различного уровня советов, чтобы с начала следующего года уже новые люди начали реализовывать реформу местногосамоуправления.
Игорь Гузь отметил, что важно, чтобы после определенного сопротивления не опустились руки у тех людей, которые начинают сейчас реформировать систему местного самоуправления.
Обратил внимание заместитель председателя областного совета и на оптимизацию штатов исполнительных органов власти. По его убеждению, если только переименовать облгосадминистрации в исполнительные комитеты областного совета, а не провести оптимизацию структуры, то это ничего не изменит. Также он считает, что необходимо сократить систему отчетности.
Депутат городского совета Юрий Вега отметил, что важным моментом является и регулирования тарифов на водоснабжение, отопление и т.п.. По его словам, сейчас есть государственная структура, которая занимается этим вопросом. Однако, на його мнению, это не правильно и не эффективно. Он отметил, что три года никто тарифов практически не пересматривал, а сейчас их придется поднять и это вызовет недовольство у граждан. Юрий Вега отметил, что это можно делать постепенно в течение предыдущих лет и это было бы не так ощутимо для украинского.
Общественный деятель Петр Гуцуляк отметил, что Украинаопоздала с проведением реформы местного самоуправления, которую необходимо было сделать раньше.
В свою очередь другой общественный активист Михаил Наход, поддержал Концепцию реформирования местного самоуправления. По его словам, она неплохой и готовой к реализации. Однако, он считает, что главным вопросом должно быть децентрализация власти.
Высказыванияв свою точку и журналист Петр Чечелюк, который отметил, что за годы независимости в Украине не удалось реализовать ни одной реформы. По его убеждению, если власти удастся реформировать местное самоуправление должным образом, то это будет прекрасный подарок украинскому народу.
Также он обратил внимание на необходимость проведения нормальной разъяснялиной работы среди граждан относительно важности и преимуществ реформирования местного самоуправления, чтобы люди знали, что они от этого получат.
Депутат Богдан Шиба отметил, что очень важно, чтобы в ходе реформы реальные полномочия и финансовые ресурсы получили совета базового уровня, а не областные или районные. По его мнению, именно сельские, поселковые и городские рады должны распределять средства, ведь они лучше знают куда и на что их направить.
Об этом сообщили в Луцком городском совете
|
| |
|
