Информация Управления ДСНС Украины в Закарпатской для руководителей объектов повышенной опасности
|
|
Управление Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям в Закарпатской области обращает внимание руководителей объектов повышенной опасности на устройство систем раннего выявления чрезвычайных ситуаций и оповещения людей в случае их возникновения & raquo; (далее - автоматизированные системы).
Внедрение автоматизированных систем является одним из эффективных путей уменьшения рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах повышенной опасности.
Как пример, техногенной аварии на ОАО «Концерн Стирол», произошедшей в августе 2013 года, в результате которого 6 человек погибли и 30 человек пострадалив, при наличии на объекте автоматизированной системы удалось бы предупредить.
Статья 3 Конституции Украины предусматривает, что человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность - признаются в Украине наивысшей социальной ценностью.
Разделом 1 статьи 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод предусмотрено, чтоправо каждого на жизнь охраняется законом. Никто не может быть умышленно лишен жизни иначе как во исполнение смертного приговора, вынесенного судом за совершение преступления, в отношении которого законом предусмотрено это наказание.
Для уменьшения риска возникновения чрезвычайных ситуаций, предотвращения гибели или нанесения вреда жизни и здоровью & rsquo; ю людей, статьей 53 Кодекса гражданской защиты Украины (далее - Кодекс), который вступил в силу с 1 июля 2013 года, установлено требование относительно устройства на всех объектах повышенной опасности (далее - ОПН) автоматизированных систем, при этом в Кодексе не указано вопрос о необязательности оборудования автоматизированными системамиобъектов, которые эксплуатируются.
С целью реализации требований статьи 53 Кодекса Государственной комиссией по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций поручено Автономной Республике Крым, областным, Киевской и Севастопольской городским государственным администрациям составить перечни объектов, подлежащих оборудованию автоматическими сИстеми, согласно составленным перечням разработать и утвердить графики внедрения автоматизированных систем и завершить внедрение автоматизированных систем до 1 января 2015 года (протокол от 14.10.2013 № 3).
В соответствии с Положением о Государственной комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Кабинет Министров Украины от 16 февраля 1998 г. № 174, решение указанной Комиссии, принятые в пределах ее полномочий, являются обязательными для выполнения центральными и местными органами исполнительной власти. Контроль за выполнением этого решения возложен на ДСНС Украины.
Что касается автозаправочных станций, указанные объекты в соответствии с Кодексом полягають оборудованию автоматизированными системами в случае, если в результате проведения субъектом хозяйствования идентификации, они определены как ОПН.
Учитывая, что перечни объектов, подлежащих оборудованию автоматическими системами, устанавливаются исключительно статьей 53 Кодекса, включения комиссиями по вопросам техногенно-экологической безопасностии чрезвычайных ситуаций Автономной Республики Крым, областей, городов Киев и Севастополь графиков внедрения автоматизированных систем автозаправочных станций, относящихся к ОПН, является вполне правомерным и имеет обязательный характер.
Одновременно сообщаем, что Государственными строительными нормами В.2.5-76: 2014 «Автоматизированные системы раннеговыявления угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций и оповещения населения », утвержденными приказом Минрегиона Украины от 27.01.2014 № 29, не возбраняется использование как источников первичной информации существующих на предприятии технологических датчиков и сигнализаторов промышленной автоматики, входящих в состав противоаварийной защиты и автотизованих систем управления технологическими процессами.
В настоящее время в Украине работает более 70 предприятий, осуществляющих деятельность в сфере проектирования, монтажа и эксплуатации автоматизированных систем, а также 3 общественные организации. Поэтому руководители объектов на условиях свободной конкуренции имеют право выбирать любую из этих организаций для устройствавание автоматизированных систем на подчиненных объектах.
Учитывая вышеизложенное, Управление ДСНС Украины в Закарпатской области предлагает прекратить ненужную переписку и обеспечить реализацию конституционных прав граждан Украины по защите жизни и здоровья путем безусловного выполнения законодательства в сфере гражданской защиты та техногенной безопасности.
В ДСНС Украины в Закарпатской области
|
| |
|
