Тернопольщины: о введении в действие «Положение о единой государственной системе гражданской защиты»
|
|
В связи с вступлением в силу нового Кодекса Гражданской защиты Правительством принято постановление КМУ от 09.01.2014 № 11 «Об утверждении Положения о Единой государственной системе гражданской защиты» ;, направленную на повышение безопасности людей и территорий.
Эдина государственная система гражданской защиты позволит, прежде всего, повысить эффективность защиты людей и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. А также обеспечить четкую координацию структур, задействованных во время чрезвычайных ситуаций - центральных и местных органов власти, спасателей, коммунальных служб, предприниприятий, волонтеров - и создать возможности для оперативного информирования населения.
Единая государственная система гражданской защиты создается на замену устаревшей системы гражданской обороны, которая создавалась еще в советское время для защиты преимущественно от угроз военного периода. Новая система основана на лучшем мировом опыте и технологиях, А также включает наработки советской системы гражданской обороны.
Причинами актуализации системы гражданской защиты стало усиление техногенных рисков и резкое изменение климата. В частности в Украине за последние 25 лет среднегодовая температура воздуха поднялась на 2 градуса, а количество стихийных бедствий увеличилось вдвое. К тому же стихийные явления времято затрагивают одновременно целые группы областей Украины.
На сегодняшний день по заданию Правительства актуализированы регламенты и механизмы взаимодействия всех служб во время чрезвычайных ситуаций - спасателей, коммунальщиков, военных, волонтеров, правоохранительных органов.
В 2013 году во всех регионах были проведены масштабные совместные штабные учения, где на практике отработали обновленные механизмы взаимодействия.
Ключевые нововведения в рамках Единой государственной системы гражданской защиты:
* Положение регламентирует отношения между органами власти и предприятиями в рамках обеспечения гражданской защиты населения и территорий. Это означает, что к ликвидации чрезвычайной ситуации привлечены предприятия незавежно от формы собственности.
* Регламентируются полномочия государственных органов власти в условиях чрезвычайных ситуаций (ЧС). В частности, стало возможным создание в настоящее время специальных органов управления, в частности, специальных комиссий по вопросам ликвидации последствий ЧС, штабов по ликвидации ЧС, назначение руководителя работ по ликвидации ЧС.
* На должностных лиц покладаеться персональная ответственность за защиту жизни и здоровья людей в условиях чрезвычайных ситуаций. А также усиливается их ответственность за невыполнение этих обязанностей.
Кроме того, создаются условия для обновления материально-технической базы Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям, коммунальных и других служб, задействованных в ликвидации надзвичайних ситуаций.
Также Правительством планируется модернизация системы централизованного оповещения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций. Сейчас оно происходит через проводное радио и систему сирен.
Планируется расширить эти возможности с помощью Интернета, мобильной связи, технических средств связи (АС), СМИ. Главной целью является постью охватить население системами оповещения.
Важнейшим отличием обновленной системы гражданской защиты является четкое распределение задач и ответственности между органами власти и предприятиями. Для этого будет создана трехуровневая система защиты населения:
* Государственный уровень - Кабинет Министров Украины под руководством Премьер-министра, безоСрединной управления системой защиты населения на этом уровне будет осуществлять Государственная служба по чрезвычайным ситуациям;
* Территориальный уровень - под руководством председателя облгосадминистрации, городского головы, председателя райгосадминистрации, городского совета;
* Объектовый уровень - уровень конкретного предприятия, организации и учреждениявы (а также других субъектов хозяйствования).
Координация работы этой системы защиты будет осуществляться Государственной комиссией техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций.
|
| |
|
|
Комментарии
|
Количество комментариев: 0
Добавить комментарий
|
|
|
|
|