Чернигов: "О работе управления по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты населения городского совета по 2013 год
|
|
В течение года органами местного самоуправления, руководителями предприятий, организаций и учреждений города проведена значительная работа по реализации требований законодательства в сфере гражданской защиты, пожарной и техногенной безопасности. Общальной состояние техногенной безопасности в Чернигове остается стабильным. Об этом информировал на расширенном городском совещании начальник управления Александр Кузнецов.
Основными возможными источниками техногенной угрозы потенциально опасные объекты. На территории города осуществляют свою деятельность 67 предприятий различной формы собственности, на которых функционирует 106 потенциально опасных объектов, из них: 84 - взрывоопасных, 5 - химически опасных, 14 - пожароопасных и 3 - экологически опасных объектов.
Наибольшая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера возможна 5 химически опасных предприятиях ("Сан ИнБев Украина", "Молокозавод", "маслосырбаза", "Чексил", ТЭЦ), которые всвоем производственном процессе используют сильнодействующие ядовитые вещества. В 2012 году таких предприятий было 7 ("Ритм" провел замену оборудования холодильных камер с аммиака на фреон, "Черниговское химволокно" признано банкротом). Сокращение численности химически опасных предприятиях указывает на общее улучшение техногенной обстановки в городе.
С початку 2013 года в городе зарегистрировано 1 чрезвычайная ситуацияприродного характера местного уровня. В период с 22 по 24 марта 2013 года в результате сильных снегопадов осложнилось движение общественного транспорта.
С целью обеспечения оперативного реагирования на ситуацию, которая возникла в результате непогоды, 23 и 24 марта под руководством городского головы, проведени экстренные совещания, на которых были определены первоочередные задачи по недопущению ухудшения условий жизнедеятельности населения города.
Для очистки территории города от снега была задействована вся имеющаяся снегоуборочная техника и работники коммунальных служб, а также около 100 военнослужащих 8-го учебного центра Государственной специальной службы ттранспорт.
В конце марта - начале апреля резкое таяние снега привело к подтоплению расположенных в низинах приусадебных и дачных участков в микрорайонах Певцы, Александровка и ул. Висока.Переповнення фильтрационных каналов на городском полигоне твердых бытовых отходов в Масанах грозило попадание загрязненных стоков в г. Белоус.
Тилькеи за период со 2 по 22 апреля в управление поступило более 40 звонков от жителей города о помощи в откачке воды из подвалов и жилых помещений. Четырежды проводились работы по перекачке фильтрата из переполненных фильтрационных каналов на полигоне твердых бытовых отходов.
Серьезную опасность для населения города представлял весняний пропуск паводковых вод. Уровень воды, при котором начинается подтопление Чернигова, составляет - 750 см над нулем поста. При подъеме воды на 900 см и выше в зоне подтопления может оказаться около 600 жилых домов низменных участков территории города Лесковица, Кордовка, устье реки Стержень и более 1800 жителей города.
В 2013 году сроки прохония максимального уровня воды (662 см над нулем поста) наблюдались в период с 22 по 24 мая. В 2012 году максимальный уровень воды составил 535 см.
С начала текущего года в городе зафиксировано 41надзвичайна событие (в 2012 году - 43), в том числе:
- 12 случаев обнаружения боеприпасов времен Великой Отечественной войны (всего уничтожено 55 боеприпасов) (2012 год - 10);
- 17 случаев обнаружения химически опасных веществ (ртуть) (2012 год - 15);
- 1 випадоквиявлення взрывоопасного предмета (02.04.2013 года в 8.20 на территории рынка'' Висла'' ул. Щорса, 55-б обнаружено взрывное пакет и наземный сигнальный патрон (2012 год - 2);
- 11 случаев гибели людей на воде (2012 год - 7);
- Выпадков фиктивного минировании административных зданий и объектов социальной сферы в 2013 году не было (2012 год - 2).
Согласно распоряжению облгосадминистрации на территории парковой зоны по ул. Кольцевой (парк «Комсомольский») продолжаются работы по выполнению плана мероприятий локализации и ликвидации очагов амброзии на 2011 -2014 года.
В 2013 годуслучаев выброса в окружающую среду химически опасных веществ на территории города не отмечалось. Источников радиоактивного заражения территории города не обнаружено. Случаев заболевания животных бешенством не зафиксировано.
В 2013 году для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций создан резервный фонд городского бюджета в сумме 500 тыс. грн. и запас горюче-смазочных материалов (автомобильного бензина - 1320 л; дизельного топлива - 3370 л). На основании нормативных документов в этом году выделено 800 л автомобильного бензина и 1310 л дизельного топлива аварийно-спасательному отряду на выполнение мероприятий по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций.
Деньги из резервного фондагородского бюджета в 2013 году не выделялись.
Под постоянным контролем в управлении находится выполнения "Программы по охране жизни людей на водных объектах города Чернигова на 2011-2015 годы". В 2013 году на выполнение мероприятий, предусмотренных программой, выделено 92 тыс. грн.
Распоряжением городского головы от 18 мая 2013 "О начале купальногв сезоне 2013 года "была создана комиссия по контролю над подготовкой городского пляжа" Золотой берег "и других мест массового отдыха людей на воде, а также определены основные задачи по их благоустройству, содержанию и функционированию.
Перед началом купального сезона определены границы городского пляжа "Золотой берег", проведено обследование и очисткуния дна акватории пляжа и 5-ти мест массового отдыха людей на воде, проверена готовность городской спасательно-водолазной станции и сезонных спасательных постов действовать по своему назначению. Изготовлены и установлены информационные щиты по правилам поведения на воде, размещенные в городском общественном транспорте и распространены через предприятия, органызации и учреждения около 3000 достопримечательностей населению о правилах поведения на водных объектах, а там, где запрещено купание, были установлены щиты с предупреждающими надписями.
На городском пляже "Золотой берег" и в местах массового отдыха людей на воде несли службу спасатели городской спасательно-водолазной станции и сезонных спасательных постов (Деснянский район - 3 поста, Новозаводской район - 1 пост). В течение купального сезона управлением совместно со специалистами проведено 8 рейдов-проверок мест отдыха людей на воде. Информация по результатам проверок передавалась через средства массовой информации.
Благодаря наличию сезонных спасательных постов в местах массового отдыха людей в води были спасены 4 человека. К сожалению, принятые меры не смогли в полной мере предотвратить гибель людей на воде. В течение года на водных объектах города погибло 11 людей.Основною причиной гибели людей является пренебрежение правилами поведения на воде: купание в нетрезвом виде, купание в неположенных местах, прыжки с пешеходного моста.
Продолжается работа по испя "Программы создания и использования материальных резервов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и их последствий на 2011-2015 годы".
В этом году городским бюджетом предусмотрено приобретение материально-технических средств на сумму 71,36 тыс. грн. На создание материального резерва объектового уровня предприятийами, учреждениями и организациями города спланировано потратить около 4 млн. грн.
На выполнение плана первоочередных мероприятий и работ по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах предприятиями, учреждениями и организациями города также предусмотрено потратить более 40 млн. грн.
С целью предупреждения возникновения чрезвычайнойних ситуаций было проведено 12 засиданьмиськои комиссии техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций, на которых рассматривались вопросы:
• выделение топлива по материальному резерву на предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций;
• пропуска весеннего паводка и оказания помощи населению при угрозе возникновения подтоплений;
• предотвращение загибомли людей на водных объектах;
• повышение уровня противопожарной и техногенной безопасности на территории города;
• о ходе инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны и их поддержка в готовности к использованию;
• о соблюдении требований законодательства в газовом хозяйстве;
• подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическихческого комплекса к работе в осенне-зимний период и многие другие вопросы, связанные с обеспечением защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
Все решения комиссии доведены до исполнителей.
Управление тесно взаимодействует с территориальными органами Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям.
За 10 месяцев текущего года инспектороврамы Черниговского городского отдела ДСНС проведено более 1500 проверок за выполнением предприятиями, учреждениями и организациями города требований законодательства в сфере гражданской защиты, пожарной и техногенной безопасности. По результатам проверок составлены акты и предписания, установленные сроки устранения выявленных недостатков.
Для защиты населения от влияниев чрезвычайных ситуаций используются защитные сооружения гражданской обороны. В городе создан фонд защитных сооружений в количестве 102 единиц, в том числе одно противорадиационное укрытия. На основании распоряжения городского головы с целью определения реальной готовности защитных сооружений к использованию по назначению проводится техническая инверизации всех защитных сооружений.
В настоящее время на территории города проведена инвентаризация 52 защитных сооружений из 102 (51,0%), из них: государственной собственности - 36 сооружение из 72 (50,0%), коммунальной собственности - 11 сооружений из 12 (91,7%) , частной собственности - 5 сооружений из 18 (27,8%).
Проблемным вопросом проведения технической инвентаризацииии защитных сооружений и их содержание остается неудовлетворительное финансовое обеспечение.
Срок окончания проведения инвентаризации продлена до конца 2014 года.
Своевременное и качественное выполнение задач по реализации требований законодательства в сфере гражданской защиты, пожарной и техногенной безопасности в значительной степени зависит от профессионализма руководитель ив, подготовленности сил гражданской защиты и степени обученности населения. Поэтому, особое внимание уделяется вопросу подготовки руководящего состава гражданской обороны, ее органов управления, обучение населения умелому использованию средств защиты и действиям при возникновении различных чрезвычайных ситуаций на областных и городских курсах гражданской обороны.
В.Аном на 1 ноября в соответствии с тематикой программ для подготовки 38 групп слушателей было обучено 441 человек, что составляет 93% от запланированных 476 чел.
Должностными лицами управления проводится систематическая работа с начальниками штабов и специалистами гражданской защиты предприятий, организаций и учреждений города. Ежемесячно, каждый третий вторник, проводяться совещания с указанными начальниками штабов, на которых доказывают новые законодательные документы в сфере гражданской защиты, пожарной и техногенной безопасности, проводится анализ чрезвычайных ситуаций и неклассифицированных событий, подводят итоги выполнения плана основных мероприятий в прошлом месяце и ставятся задачи на следующий месяц.
В апреле 2013 газом с управлением образования проведено показательное занятие по организации проведения «Дня гражданской защиты» с привлечением инспекторов и техники Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям. В течение апреля и мая во всех средних общеобразовательных школах и дошкольных учебных заведениях проведены «Дни гражданской защиты» и «Недели безопасности ребенка».Активное участие в подготовке и проведении мероприятий, приняли мастера производственного обучения городских курсов учебно-методического центра, преподаватели всех школ и дошкольных учебных заведений города.
Управление постоянно взаимодействует со средствами массовой информации. Газета "Черниговские ведомости" является основным источником связи управления с жителями города. Течение трех лет в газете выходит постоянная рубрика "Хроника недели - Происшествия". С начала года подготовлено и опубликовано в различных средствах массовой информации более 30 статей различной тематики:
• действия населения в экстремальных условиях;
• профилактика инфекционных заболеваний людей;
• действия при обнаружении сильнодействующих ядовитых веществ и взрывоопасныхебезпечних предметов;
• правила поведения на водных объектах;
• рекомендации по правилам сбора и профилактике при отравлении грибами и др..
Кроме средств массовой информации специалисты управления оказывают необходимую помощь жителям города в ходе рассмотрения письменных обращений граждан, при выездах на место событий, а также на личных приемах. Все обращения розглянути, даны ответы и разъяснения в соответствии с полномочиями, возложенными на управление.
С целью обеспечения прав граждан на доступ к публичной информации создан и размещен в сети Интернет официальный сайт управления (http://www.ns-rada.cn.ua).
Основные задачи гражданской обороны
Основные усилия органов управления гражданской оборонык концу 2013 года необходимо сосредоточить на полном, своевременном и качественном выполнении плана основных мероприятий по подготовке гражданской обороны города.
С этой целью:
1. Полной мере реализовать меры, предусмотренные "Программой создания и использования материальных резервов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характер и их последствий на 2011-2015 годы ".
2. Обеспечить выполнение плана первоочередных мероприятий и работ по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах.
3. Продолжать работу по инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны и противорадиационных укрытий.
4. Обеспечить выполнение плана комплектования Чернигивських городских курсов гражданской обороны слушателями по функциональному обучению в сфере гражданской защиты на 2013 год.
5. Разработать план основных мероприятий по подготовке гражданской обороны города на 2014 год.
Основные задачи гражданской обороны на 2014 год
Основные усилия органов управления и сил гражданской защиты в 2014 году будут направлены нареализацию требований законодательства в сфере гражданской защиты, пожарной и техногенной безопасности, снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций, а также усовершенствование системы защиты населения в мирное и военное время.
С этой целью необходимо:
1. Начальникам специализированных служб, руководителям предприятий, учреждений и организаций города проаназировать выполнении плана основных мероприятий по организации гражданской защиты в 2013 году и определить конкретные задачи на 2014 год.
2. Спланировать и провести тщательную подготовку к комплексной проверке комиссией ДСНС реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, техногенной и пожарной безопасности в Черниговской области - апрель 2014 рокв.
3. Обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных "Программой по охране жизни людей на водных объектах в городе Чернигову на 2011-2015 годы", "Программой создания и использования материальных резервов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и их последствий на 2011-2015 года ".
4. Подготовить и провестиштабные (тактико-специальные) тренировки с органами управления территориальной подсистем единой системы гражданской защиты по выполнению задач в ходе пропуска весенних паводковых вод, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в случае возникновения особо опасных инфекционных заболеваний среди населения, аварии на железнодорожном транспорте, авариина химически небезпечномуобьекти, ликвидации последствий неблагоприятных погодных явлений в осенне-зимовомупериоди, перевода территориальной подсистемы из режима функционирования в мирное время на режим функционирования в особый период.
5. Вести эффективную профилактическую, информационно-просветительскую работу с населением города по вопросам соблюдения правил безопасности на оведении и в быту.
Об этом сообщили в отделе связей с общественностью Черниговского городского совета
|
| |
|
|
Комментарии
|
Количество комментариев: 0
Добавить комментарий
|
|
|
|
|
|
|
